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懒人包》全球最大的超级经济圈!一次看懂RCEP三大重点

发布时间:2021/11/27 点击量:
历经八年漫长谈判,亚太15国在11月15日正式签订“区域全面经济伙伴协定”(RCEP),不仅成为全球规模最大的超级经济圈,未来协定生效后,将大幅提升区域贸易的自由度。到底RCEP有哪些重点,赶快来了解! 

美中贸易战相互角力下,中国对美国的出口大幅减少,而15国共同签署RCEP,在亚太地区移除贸易壁垒,并创造单一集成市场等,无疑使中国加速集成亚太区域,更进一步争取到新市场,以转移原先对美出口的损失。

《》报导则指出,虽然RCEP改变现状的范围有限,却象征中国对东南亚的经济影响力逐步增加,并进一步巩固中国作为区域最重要经济强权的形象。

RCEP到底是什么?协定中又有什么重要内容,对各国又会有什么冲击及影响?以下整理三大重点:

一、RCEP是什么?有哪些国家共同签署? 

RCEP是由东盟10国发起并主导,但外界多认为中国才是背后的主导者,并邀请中国、日本、韩国、澳洲、新西兰、印度等六个对话伙伴国参加。

RCEP谈判于2012年11月正式启动,主要透过削减关税及非关税壁垒,创建涵盖16国市场的自由贸易协定(FTA),但由于印度国内担忧中国产品低价倾销,导致印度对中国的贸易逆差严重恶化,于是在2019年11月宣布退出RCEP。

目前签署RCEP的成员国共有15国,包括文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南10个东盟国家,以及中国、日本、韩国、新西兰与澳洲。

这些成员国涵盖大约22亿人口,覆盖全球总人口的三成,经济总量高达26兆美元,各国国内生产毛额(GDP)总和、贸易额皆占全球约三分之一,不仅是近年最大规模的自由贸易协定(FTA),成员国更包含全球第二及第三大经济体的中国与日本。
图/Unsplash

二、RCEP协定重要内容 

根据RCEP规定,协定生效时间,需15个成员中至少九个成员批准,下一步RCEP各成员国将各自履行国内法律批准程序,以便推动协定及早生效实施。

协定生效后,未来区域内将超过九成的货物贸易零关税。而成员之间的关税减让,以“立即降至零关税”“十年内降至零关税”的承诺为主,并开放服务业、松绑专业人士进出。

协定内容几乎涵盖经济所有层面,包含货品交易、服务、投资、经济与技术合作、知识产权、原产地守则、竞争与争端解决等议题,但未涉及环保与劳动权。

三、对各国冲击与影响 

《》报导则指出,彼得里(Peter Petri)和普拉默(Peter Plummer)在彼得森国际经济研究所发表的一篇论文,透过模型推估,预计到2030年,RCEP将使全球GDP每年增加1860亿美元(而CPTPP则增加了1470亿美元),并表示这对中国、日本和韩国的利益将非常庞大。

当未能参与RCEP的国家,都在评估自身经济是否遭边缘化的同时,印度却庆幸早在2019年先行退出,因为印度认为加入RCEP只会更弱化自身经济,并表示RCEP未解决“我们关切且悬而未决的问题”,也就是,中国商品大量低价倾销,将冲击印度市场。

另外,身为全球第一大的经济体美国,过去早已担忧中国会与邻近国家加强经贸集成,于是前总统欧巴马推出涵盖规模比RCEP大的“跨太平洋伙伴协定”(TPP)。

图/台湾成为亚太经贸孤岛?他们都不想和台湾圈在一起。

不过,现任美国总统川普(Donald Trump)在2017年上任后,立即退出TPP,TPP其余十一个成员国则在日本带领下,自组“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP),并于2018年签署。

虽然目前美国总统当选人拜登(Joe Biden)尚未表明是否会重新加入CPTPP,但外界预期,这将会是深化美国与亚太经济关系的最佳著力点,并预估未来拜登政府可能会加强与东南亚的经贸关系。